黔江府辦發(fā)〔2018〕9號(hào)
重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于全力做好2018年春運(yùn)工作的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：
為全力做好2018年春運(yùn)工作，更好地滿足廣大人民群眾出行需要，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于全力做好2018年春運(yùn)工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2018〕5號(hào)）和全市春運(yùn)工作電視電話會(huì)議部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，并請(qǐng)結(jié)合2018年全區(qū)春運(yùn)工作會(huì)議精神一并抓好落實(shí)。
一、準(zhǔn)確分析形勢(shì)，把握春運(yùn)特點(diǎn)
2018年春運(yùn)從2月1日開始至3月12日結(jié)束，為期40天。初步預(yù)測(cè)，今年春運(yùn)期間全區(qū)旅客發(fā)送量約67萬人次，運(yùn)輸總量較上年保持平穩(wěn)，出行結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，道路運(yùn)輸客流繼續(xù)向鐵路、民航轉(zhuǎn)移，鐵路、民航旅客保持較快增長(zhǎng)。今年春節(jié)偏晚，節(jié)前客流相對(duì)平緩，但節(jié)后學(xué)生流、務(wù)工流、探親流、旅游客流相互疊加，易形成客流高峰。黔江機(jī)場(chǎng)新增寧波航線、潮汕航線，加密重慶航線、成都航線，以及黔恩高速客流增大，農(nóng)村公路通車?yán)锍滩粩嘣龆啵A(yù)計(jì)中短途客流將持續(xù)增加。通過自駕、網(wǎng)約車等方式出行的比例擴(kuò)大，外地返黔車輛增多，道路交通流量預(yù)計(jì)將較大幅度增長(zhǎng)，加之冬季冰凍雨雪大霧天氣較多，保障道路安全暢通的任務(wù)加重。同時(shí)，隨著人民生活水平的提高，旅客對(duì)出行的安全性、便捷性和舒適性有了更高期待。
二、提前安排部署，強(qiáng)化運(yùn)輸組織
（一）努力增加運(yùn)力供給。道路運(yùn)輸方面，將現(xiàn)有客運(yùn)車輛（農(nóng)村客運(yùn)307輛、縣際班線客運(yùn)57輛、省際班線客運(yùn)39輛、省際包車客運(yùn)20輛）全部投入春運(yùn)，同時(shí)組織渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司儲(chǔ)備45輛客運(yùn)車輛作應(yīng)急調(diào)度。鐵路運(yùn)輸方面，黔江火車站在日開行旅客列車15對(duì)的基礎(chǔ)上，再增開臨客9列。民航運(yùn)輸方面，春運(yùn)期間飛行架次增加到540架次左右。水路運(yùn)輸方面，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)景區(qū)游覽船舶（62艘）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船（22艘）的運(yùn)營(yíng)管理。城市公共交通方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公交車（156輛）和出租汽車（286輛）的運(yùn)行調(diào)度。（牽頭單位：區(qū)交委；責(zé)任單位：黔江火車站、黔江機(jī)場(chǎng)、區(qū)旅投公司及渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司等運(yùn)輸企業(yè)）
（二）強(qiáng)化運(yùn)輸協(xié)調(diào)銜接。加強(qiáng)城市公交與機(jī)場(chǎng)、火車站的班次信息對(duì)接，做好運(yùn)力調(diào)配和接續(xù)接駁，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證站場(chǎng)旅客及時(shí)疏運(yùn)。道路運(yùn)輸企業(yè)要在確保安全的前提下，加大發(fā)班密度，增調(diào)機(jī)動(dòng)運(yùn)力，必要時(shí)采取延時(shí)收班、臨時(shí)加班等措施，避免高峰期旅客壓站。加強(qiáng)對(duì)出租車和網(wǎng)約車的監(jiān)管，引導(dǎo)其規(guī)范營(yíng)運(yùn)，提升服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾多樣化出行需求。增強(qiáng)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)互補(bǔ)，完善在極端氣候或特殊情況下相互支援協(xié)作機(jī)制。（牽頭單位：區(qū)交委；責(zé)任單位：黔江火車站、黔江機(jī)場(chǎng)、區(qū)旅投公司及渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司等運(yùn)輸企業(yè)）
（三）統(tǒng)籌兼顧客貨運(yùn)輸。在做好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，要按照“以貨為主、客貨兼顧”的原則，合理安排，組織好煤炭、油品、糧食、化肥等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，以及肉禽、蔬菜等節(jié)日物資運(yùn)輸，滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。郵政部門、快遞企業(yè)要做好春運(yùn)期間信件、包裹和快件的運(yùn)輸、收寄及投遞服務(wù)工作。（牽頭單位：區(qū)交委；責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)畜牧獸醫(yī)局、郵管二分局、黔江火車站、黔江機(jī)場(chǎng)及渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司等運(yùn)輸企業(yè)）
三、強(qiáng)化安全監(jiān)管，保障春運(yùn)安全
（一）從緊壓實(shí)安全責(zé)任。參加春運(yùn)的相關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，始終把安全放在春運(yùn)工作的首位，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任體系。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全管理各項(xiàng)規(guī)定，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗位、人員和具體流程，堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生。（牽頭單位：區(qū)安辦；責(zé)任單位：區(qū)交委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)旅游局、區(qū)國(guó)資委、黔江火車站、黔江機(jī)場(chǎng)、區(qū)旅投公司、渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司等運(yùn)輸企業(yè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
（二）加強(qiáng)安全源頭監(jiān)管。要組織開展拉網(wǎng)式、全方位的春運(yùn)安全大檢查，督促企業(yè)對(duì)運(yùn)輸線路、場(chǎng)站設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)備、管理制度、從業(yè)人員等全面開展隱患排查，嚴(yán)禁技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的設(shè)施設(shè)備投入春運(yùn)，嚴(yán)禁逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢的客運(yùn)車輛和逾期未審驗(yàn)、逾期未換證、記滿12分的營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)。要廣泛采取“四不兩直”“雙隨機(jī)”等方式，深入一線，深查問題，堅(jiān)決杜絕形式主義。對(duì)檢查出的問題和隱患要立改立糾、抓住不放、舉一反三。對(duì)重大隱患要建立臺(tái)賬，逐級(jí)掛牌督辦，嚴(yán)格整治措施，限期整改到位。對(duì)拒不整改或多次整改不到位的企業(yè)，要納入安全生產(chǎn)“黑名單”并向社會(huì)公布，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相關(guān)人員責(zé)任。（牽頭單位：區(qū)交委；責(zé)任單位：區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)旅游局、區(qū)國(guó)資委、高速執(zhí)法三支隊(duì)三大隊(duì)等）
（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。各運(yùn)輸企業(yè)要全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭防范和風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決防范和遏制較大安全事故。進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，健全“路地”護(hù)路聯(lián)防機(jī)制，確保鐵路運(yùn)輸安全、沿線治安穩(wěn)定；黔江火車站要加強(qiáng)線路養(yǎng)護(hù)和車輛檢查整修，狠抓作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定可靠。道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)車輛運(yùn)行狀態(tài)下不間斷動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客車凌晨2—5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸制度，堅(jiān)決杜絕“三超一疲勞”“客貨混裝”和非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為；要提前組織初次參加春運(yùn)的駕駛?cè)颂貏e是客運(yùn)包車駕駛?cè)?，熟悉運(yùn)營(yíng)線路及沿線路況，掌握事故多發(fā)點(diǎn)段，防止因道路不熟引發(fā)交通事故。水運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)所屬船舶的安全管理，嚴(yán)格遵守客船抗風(fēng)等級(jí)要求和惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定。黔江機(jī)場(chǎng)要扎實(shí)做好飛行安全、地面安全、空防安全、凈空安全、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)群娇瞻踩ぷ?。車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭要認(rèn)真落實(shí)旅客“實(shí)名制”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安檢制度，防止夾帶“三品”進(jìn)站（場(chǎng)）；全面優(yōu)化旅客進(jìn)出場(chǎng)站線路，嚴(yán)防出現(xiàn)旅客擁擠踩踏事故。（牽頭單位：區(qū)交委；責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、黔江火車站、黔江機(jī)場(chǎng)、區(qū)旅投公司、渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司等運(yùn)輸企業(yè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
（四）加快補(bǔ)齊管理短板。要督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)“兩客一?！敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)提醒和糾正駕駛員交通違法違規(guī)行為。強(qiáng)化旅游包車監(jiān)管，依托包車信息管理系統(tǒng)，嚴(yán)格包車標(biāo)志牌審批管理。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路的安全檢查，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道牽頭，轄區(qū)派出所參與，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、農(nóng)村勸導(dǎo)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員、農(nóng)村勸導(dǎo)員等“兩站兩員”作用，及時(shí)勸導(dǎo)和糾正超員載客、貨車違法載人、酒后駕駛等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)以下達(dá)不到安全通行條件的山區(qū)道路禁止夜間通行客運(yùn)車輛的制度。進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路沿線群眾安全教育引導(dǎo)，深化“路地”協(xié)作，推進(jìn)路域環(huán)境整治共建。（牽頭單位：區(qū)交委；責(zé)任單位：區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)旅游局、高速執(zhí)法三支隊(duì)三大隊(duì)、重慶高速集團(tuán)東南營(yíng)運(yùn)分公司、渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司等運(yùn)輸企業(yè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
四、踐行為民宗旨，提升服務(wù)質(zhì)量
（一）完善售票服務(wù)。要采取有效措施，遏制惡意搶票和倒票行為，維護(hù)正常的售票秩序；要繼續(xù)采取設(shè)立專窗、預(yù)訂團(tuán)體票等措施，繼續(xù)為務(wù)工人員、學(xué)生等重點(diǎn)對(duì)象提供購(gòu)票服務(wù)。道路客運(yùn)要進(jìn)一步優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)，擴(kuò)展聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋范圍。 （牽頭單位：區(qū)交委；責(zé)任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)教委、黔江火車站、黔江機(jī)場(chǎng)及渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司等運(yùn)輸企業(yè)）
（二）強(qiáng)化信息服務(wù)。各有關(guān)單位要廣泛利用電視、廣播、微博、微信等渠道，及時(shí)發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等信息，方便旅客提前調(diào)整出行安排。車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等客運(yùn)樞紐要規(guī)范引導(dǎo)標(biāo)志，做到內(nèi)容醒目、指示清晰，準(zhǔn)確導(dǎo)引旅客候乘和中轉(zhuǎn)換乘。（牽頭單位：區(qū)交委；責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、武陵都市報(bào)社、黔江廣播電視臺(tái)、區(qū)政府電子政務(wù)辦、區(qū)氣象局、區(qū)公安局、黔江火車站、黔江機(jī)場(chǎng)、區(qū)旅投公司及渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司等運(yùn)輸企業(yè)）
（三）優(yōu)化候乘環(huán)境。車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭要進(jìn)一步改善旅客候乘環(huán)境，重點(diǎn)場(chǎng)站要設(shè)立母嬰哺乳區(qū)、老幼病殘?jiān)新每秃蜍囀液歪t(yī)療服務(wù)點(diǎn)，提高環(huán)境衛(wèi)生水平，做好餐飲熱水供應(yīng)等服務(wù)工作。運(yùn)輸企業(yè)要大力倡導(dǎo)主動(dòng)熱情的服務(wù)理念，落實(shí)行業(yè)服務(wù)規(guī)范和文明服務(wù)用語(yǔ)，充分發(fā)揮車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭服務(wù)臺(tái)作用，及時(shí)解答旅客咨詢。（牽頭單位：區(qū)交委；責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)民政局、黔江火車站、黔江機(jī)場(chǎng)、區(qū)旅投公司及渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司等運(yùn)輸企業(yè)）
（四）加強(qiáng)公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)管理。落實(shí)我區(qū)屬地管理責(zé)任，督促加強(qiáng)收費(fèi)站管理，確保收費(fèi)道口正常工作，切實(shí)提高車輛通行效率，并按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求進(jìn)一步做好春節(jié)假期小型客車免費(fèi)通行工作。督促規(guī)范高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理，提高服務(wù)能力和水平，確保餐飲衛(wèi)生合格、車輛維修便捷、加油安全高效。（牽頭單位：區(qū)交委；責(zé)任單位：重慶高速集團(tuán)東南營(yíng)運(yùn)分公司）
（五）做好重點(diǎn)群體服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸領(lǐng)域軍人依法優(yōu)先出行措施，并體現(xiàn)到購(gòu)票、安檢、候乘等環(huán)節(jié)，為軍人軍屬提供優(yōu)先優(yōu)待和熱情服務(wù)，營(yíng)造“擁軍愛民”的良好氛圍和社會(huì)風(fēng)尚。要著力落實(shí)和完善老年人和殘疾人出行便利設(shè)施和措施。工會(huì)組織要深入用工量大的企業(yè)，積極與用工單位協(xié)商息工開工時(shí)間，盡量避開春運(yùn)高峰期，并幫助務(wù)工人員協(xié)調(diào)對(duì)接購(gòu)票、包車包機(jī)等服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)交委；責(zé)任單位：區(qū)總工會(huì)、黔江火車站、黔江機(jī)場(chǎng)、區(qū)旅投公司及渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司等運(yùn)輸企業(yè)）
五、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門協(xié)作
區(qū)政府成立區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)民政局、區(qū)教委、區(qū)城市管理局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)人力社保局、區(qū)旅游局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)氣象局、武警支隊(duì)、郵管二分局、高速執(zhí)法三支隊(duì)三大隊(duì)、黔江機(jī)場(chǎng)、黔江火車站以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)交委（簡(jiǎn)稱“區(qū)春運(yùn)辦”），由區(qū)交委何福元同志任主任，區(qū)交委劉毅同志、區(qū)公安局鄭清松同志、區(qū)安監(jiān)局周玉發(fā)同志任副主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)春運(yùn)組織和安全穩(wěn)定工作。參與春運(yùn)的相關(guān)單位及運(yùn)輸企業(yè)也要成立春運(yùn)工作機(jī)構(gòu)，制定春運(yùn)工作方案，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，進(jìn)一步充實(shí)工作力量，做好后勤保障，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
區(qū)交委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)公路、鐵路、民航、水運(yùn)的春運(yùn)工作，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位密切配合，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和工作會(huì)商，強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)春運(yùn)工作，結(jié)合新形勢(shì)、新要求和工作實(shí)際，有針對(duì)性地制定春運(yùn)工作方案，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化紅線意識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保圓滿完成春運(yùn)各項(xiàng)任務(wù)。
區(qū)交委、區(qū)公安局要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊站外攬客、甩客、倒客、宰客、倒賣車票等違法違規(guī)行為，扎實(shí)開展非法營(yíng)運(yùn)及“羊兒客”的集中整治工作，對(duì)“羊兒客”“黑車”實(shí)施高壓震懾和重點(diǎn)打擊。當(dāng)出現(xiàn)冰雪、大霧等惡劣天氣時(shí)，區(qū)公安局和區(qū)交委要加強(qiáng)協(xié)作，共同采取措施，努力保證道路暢通。實(shí)施較長(zhǎng)時(shí)間交通管制的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。
區(qū)公安局要會(huì)同武警支隊(duì)配備充足的值勤力量和機(jī)動(dòng)警力，支持區(qū)交委維護(hù)市場(chǎng)秩序，并針對(duì)不同的突發(fā)情況制訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，特別注意加強(qiáng)反恐防暴工作，及時(shí)、高效、妥善處理突發(fā)事件。各機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭要加強(qiáng)對(duì)公共候車（船、機(jī)）區(qū)域的巡查管理，維護(hù)旅客候車（船、機(jī)）秩序。
區(qū)發(fā)改委要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督管理，對(duì)春運(yùn)期間客票價(jià)格進(jìn)行跟蹤督查，嚴(yán)肅查處各類亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為，確保春運(yùn)票價(jià)穩(wěn)定。
區(qū)氣象局在春運(yùn)期間要加強(qiáng)中短期和惡劣天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布?xì)庀笮畔?，為運(yùn)輸部門提前采取應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。
區(qū)委宣傳部、武陵都市報(bào)社、黔江廣播電視臺(tái)等相關(guān)新聞單位要注重正面宣傳引導(dǎo)。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)與新聞媒體的合作，廣泛宣傳春運(yùn)一線干部職工的優(yōu)秀事跡，樹立行業(yè)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，營(yíng)造良好的輿論氛圍。區(qū)交委及春運(yùn)主要參與單位，要及時(shí)發(fā)布信息，方便廣大群眾出行；主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，暢通意見反映、投訴舉報(bào)的渠道，重視媒體監(jiān)督作用，對(duì)人民群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，要及時(shí)回應(yīng)，做好解釋溝通，積極爭(zhēng)取人民群眾更多的理解和支持。
團(tuán)區(qū)委要會(huì)同區(qū)委宣傳部、區(qū)公安局、區(qū)交委、黔江火車站、黔江機(jī)場(chǎng)、區(qū)旅投公司、渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司等單位，充分發(fā)揮志愿服務(wù)在春運(yùn)工作中的重要作用，針對(duì)春運(yùn)旅客普遍性需求和老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)旅客群體，組織動(dòng)員志愿者在火車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所，開展引導(dǎo)咨詢、秩序維護(hù)、重點(diǎn)幫扶、便民利民、應(yīng)急救援等工作。針對(duì)黔江機(jī)場(chǎng)及黔江火車站客流增長(zhǎng)較大的情況，要加強(qiáng)志愿者力量，為廣大旅客提供溫馨的志愿服務(wù)。
六、完善應(yīng)急預(yù)案，提高保暢能力
（一）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，制定并細(xì)化完善惡劣天氣、設(shè)備故障、客流激增、延誤晚點(diǎn)等各類應(yīng)急預(yù)案。黔江火車站、黔江機(jī)場(chǎng)及各運(yùn)輸企業(yè)要完善預(yù)案，并做好與部門應(yīng)急預(yù)案的銜接。要加強(qiáng)預(yù)案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、培訓(xùn)演練、監(jiān)督檢查，確保預(yù)案可執(zhí)行、有成效。在易積雪、易結(jié)冰和事故多發(fā)路段，提前備好備足應(yīng)急物資和鏟冰除雪、應(yīng)急救援設(shè)備，組織好應(yīng)急隊(duì)伍。（牽頭單位：區(qū)交委；責(zé)任單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)氣象局、黔江火車站、黔江機(jī)場(chǎng)、區(qū)旅投公司、渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化保暢疏堵措施。要對(duì)干線公路進(jìn)行全面梳理，排查易堵、易發(fā)生事故的路段和節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定治理方案和分流繞行預(yù)案。要合理安排干線公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)計(jì)劃，盡量避免春運(yùn)期間進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，提前對(duì)路況不良路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，做好標(biāo)志標(biāo)線的維護(hù)工作。區(qū)公安局要在客流高峰時(shí)段加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的巡邏，強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)查各類交通違法行為，快速處理輕微交通事故。區(qū)交委要加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，做好通行服務(wù)信息采集和發(fā)布，及時(shí)報(bào)送公路阻斷等信息，對(duì)有車輛滯留和擁堵苗頭的路段要早發(fā)現(xiàn)、早提示、早處置。（牽頭單位：區(qū)交委；責(zé)任單位：區(qū)公安局、區(qū)城市管理局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
七、加強(qiáng)信用建設(shè)，倡導(dǎo)文明出行
（一）全面加強(qiáng)信用記錄。區(qū)公安局、區(qū)交委要對(duì)因交通違法違規(guī)行為受到行政刑事處罰的道路、水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體和駕駛?cè)私⒂涗洝Ｇ疖囌疽罁?jù)《鐵路旅客信用記錄管理辦法（試行）》，對(duì)查處的具有倒賣車票、制販假票、持偽造或過期無效車票乘車等失信行為的當(dāng)事人建立記錄。黔江機(jī)場(chǎng)要依據(jù)《民航旅客不文明行為記錄管理辦法（試行）》，對(duì)具有嚴(yán)重?cái)_亂航空運(yùn)輸秩序或根據(jù)法律法規(guī)應(yīng)予以處罰行為的當(dāng)事人建立記錄。各類信用記錄要及時(shí)推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委；責(zé)任單位：區(qū)交委、區(qū)公安局、黔江火車站、黔江機(jī)場(chǎng)、區(qū)旅投公司及渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司等運(yùn)輸企業(yè)）
（二）開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信專項(xiàng)治理。對(duì)于無失信記錄的客運(yùn)企業(yè)，區(qū)交委根據(jù)實(shí)際情況依法實(shí)施“容缺受理”等便利服務(wù)措施。對(duì)春運(yùn)工作中受到省部級(jí)及以上表彰或通報(bào)表?yè)P(yáng)的單位和個(gè)人、本年度服務(wù)春運(yùn)100小時(shí)以上的志愿者實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)。春運(yùn)期間，國(guó)家有關(guān)部委將開展嚴(yán)重失信問題專項(xiàng)治理，對(duì)于被通報(bào)的嚴(yán)重失信企業(yè)，要限期整改到位，未整改到位的，將被列入交通出行領(lǐng)域“黑名單”，并通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公布，同時(shí)實(shí)施聯(lián)合懲戒。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委；責(zé)任單位：區(qū)交委）
（三）積極發(fā)揮社會(huì)力量。鼓勵(lì)廣大旅客通過手機(jī)移動(dòng)端APP登錄“誠(chéng)信春運(yùn)公眾監(jiān)督平臺(tái)”，主動(dòng)監(jiān)督身邊的違法違規(guī)和不文明行為，點(diǎn)贊好人好事和優(yōu)良服務(wù)，形成全社會(huì)監(jiān)督的信用環(huán)境。（牽頭單位：區(qū)交委；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)委宣傳部、黔江火車站、黔江機(jī)場(chǎng)、區(qū)旅投公司及渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司等運(yùn)輸企業(yè)）
八、強(qiáng)化崗位職責(zé)，加強(qiáng)春運(yùn)值守
春運(yùn)期間，全區(qū)參與春運(yùn)工作的相關(guān)單位要加強(qiáng)值守，嚴(yán)格值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；區(qū)交委等有關(guān)部門要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布春運(yùn)有關(guān)的政策措施、工作安排和運(yùn)行動(dòng)態(tài)，讓社會(huì)各界了解春運(yùn)工作和進(jìn)展情況；指定專人負(fù)責(zé)春運(yùn)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)旅客流量、流向等進(jìn)行全面分析和統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)工作的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。黔江火車站、黔江機(jī)場(chǎng)、區(qū)旅投公司、渝運(yùn)集團(tuán)黔江公司和十分公司等相關(guān)運(yùn)輸單位每天要按時(shí)向區(qū)交委報(bào)送運(yùn)輸完成情況，遇有突發(fā)事件和重大問題要及時(shí)上報(bào)。2018年3 月13日前，區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將本單位2018年春運(yùn)工作總結(jié)報(bào)送區(qū)交委。
區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位春運(yùn)工作聯(lián)系電話：
區(qū)政府應(yīng)急辦：79223571
區(qū)交委值班室：79222686，79233463（傳真）
黔江正陽(yáng)火車站：64788132
黔江武陵山機(jī)場(chǎng)：79850777
重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室
2018年1月24日
