黨的十九大強調黨的政治建設是黨的根本性建設，新時代黨的建設總要求提出以黨的政治建設為統(tǒng)領。最近，中共中央印發(fā)了《關于加強黨的政治建設的意見》(以下簡稱《意見》)，對這一重大要求作出深入闡述、系統(tǒng)部署，是新時代加強黨的政治建設的基本遵循。貫徹落實《意見》，是堅持和加強黨的全面領導，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的切實舉措。貫徹落實《意見》，根本的就是要牢牢把握以黨的政治建設為統(tǒng)領推進全面從嚴治黨這一主線。
● 以黨的政治建設為統(tǒng)領
鍛造堅強領導核心
堅持黨對一切工作的領導，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的組織保證。堅持黨的領導，就要加強黨的建設，全面從嚴治黨，始終保持黨的先進性和純潔性，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證。黨的政治建設事關根本、事關全局、事關長遠，決定黨的建設方向和效果，是統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的關鍵樞紐。
黨的政治建設堅定政治信仰，夯實全黨思想根基。習近平總書記在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式重要講話中指出：“一個政黨有了遠大理想和崇高追求，就會堅強有力，無堅不摧，無往不勝，就能經受一次次挫折而又一次次奮起;一名干部有了堅定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，做到‘風雨不動安如山’?！睂W理論、強信念，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，就能挺起共產黨人的精神脊梁，而不是信鬼神不信馬列、信金錢不信真理。就能堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時候都同黨同心同德。
黨的政治建設強化政治領導，堅決做到“兩個維護”。加強黨的政治建設，必須堅持和加強黨的全面領導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。在黨的政治建設中要教育引導黨員干部從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內和國際的結合上深刻認識、強化認同，不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動自覺，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
黨的政治建設提高政治能力，把握方向、大勢和全局。加強黨的政治建設，關鍵是要提高各級各類組織和黨員干部的政治能力，不斷強化各級各類黨組織的政治屬性和政治功能，在黨中央集中統(tǒng)一領導下齊心協(xié)力、步調一致開展工作，形成黨的組織體系整體合力。黨員干部特別是領導干部要加強政治能力訓練和政治實踐歷練，切實提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，及時阻斷不同領域風險轉換通道，防止非公共性風險擴大為公共性風險、非政治性風險演變?yōu)檎物L險。
黨的政治建設凈化政治生態(tài)，黨內正氣充盈、政治清明。加強黨的政治建設，必須把營造風清氣正的政治生態(tài)作為基礎性、經常性工作，讓黨員干部經常接受政治體檢，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，增強政治免疫力，堅決防止和克服黨內政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。在政治建設中要增強黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力，堅決抵制庸俗腐朽的政治文化，自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕，狠剎權權交易、權錢交易、權色交易等不正之風，破除關系學、厚黑學、官場術等封建糟粕，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。
● 以黨的政治建設為統(tǒng)領
帶動黨的建設質量全面提高
全面從嚴治黨，要求全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量。《意見》提出，要以黨的政治建設為統(tǒng)領，把政治標準和政治要求貫穿黨的各項建設和反腐敗斗爭始終，以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引領帶動黨的建設質量全面提高。這就進一步突顯了黨的政治建設在黨的全面建設中的根本性地位。
聚焦黨的政治要求全面提高。以黨的政治建設為統(tǒng)領，就要聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力。進入新時代，要把我們黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。黨的政治屬性要求，決定了黨的各項建設不能庸俗化、平面化、娛樂化。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總任務，也是黨在新時代的政治使命。我們現(xiàn)在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。黨的建設必須與之相適應，不能放松懈怠、遇難而退、偃旗息鼓。黨是最高政治領導力量。堅持黨對一切工作的領導，堅持和加強黨的全面領導，是黨的政治目標。打鐵必須自身硬，堅持黨的全面領導必須全面加強黨的建設，把黨建設得更加堅強有力。勇于進行偉大自我革命，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，是黨在新時代的政治追求。只有勇于自我革命，才能有效應對“四大考驗”“四種危險”，走出歷史周期率，不被歷史淘汰。
貫穿黨的各項建設全面提高。發(fā)揮黨的政治建設統(tǒng)領作用，就要將其貫穿于黨的各項建設之中，使其切實展現(xiàn)統(tǒng)攬統(tǒng)籌的地位作用。黨的思想建設要以政治建設為目的，以思想堅定、理論堅定強化政治堅定。筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，本質上都是增強黨員干部的政治素養(yǎng)，都是黨的政治建設的應有之義。黨的組織建設要以政治建設為標準，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴逝囵B(yǎng)選拔干部，關鍵看是否對黨忠誠，黨的基層組織建設要突出政治功能。黨的作風建設要以政治建設為主線，從永葆黨的性質宗旨的高度持之以恒加強作風建設，以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的意識解決群眾反映強烈的問題。黨的紀律建設要以政治建設為中心，紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，不改變紀律松弛的局面，就會削弱黨的執(zhí)政能力，動搖黨的執(zhí)政基礎。黨的制度建設要以政治建設為根本，深化國家監(jiān)察體制改革，就是要推進公權力運行法治化，消除權力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權力行使的任性空間。反腐敗斗爭要以政治建設為著眼，必須從關系黨和國家生死存亡的高度，以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感推進反腐敗斗爭，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
針對黨建突出問題全面提高。必須清醒看到，黨內存在的政治問題還沒有得到根本解決，一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出，有的甚至存在偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題。切實有效解決這些問題，必須進一步加強黨的政治建設。黨的建設存在著許多方面的問題，最為緊要的還是要解決黨內存在的政治問題;全面從嚴治黨需要全面解決黨的建設存在的問題，最為迫切的還是要圍繞政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題強弱項補短板。要用增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的行動解決政治意識不強的突出問題，以正確的認識、正確的行動堅決做到“兩個維護”，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行，不得搞任何形式的“低級紅”“高級黑”，決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠”。要用“不忘初心，牢記使命”的真誠解決政治立場不穩(wěn)的突出問題，把黨的初心、黨的使命銘刻于心，把人民放在心中最高位置，同人民風雨同舟、血脈相通、生死與共，任何時候都不能忘記為了誰、依靠誰、我是誰。要用增強斗爭精神、強化政治擔當?shù)臒o畏解決政治能力不足的突出問題，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，做勇于斗爭的“戰(zhàn)士”，不做愛惜羽毛的“紳士”。要用中國共產黨人政治品格、價值追求、精神境界、作風操守的要求解決政治行為不端的突出問題，涵養(yǎng)政治定力，煉就政治慧眼，恪守政治規(guī)矩，任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。
● 以黨的政治建設為統(tǒng)領
推動實現(xiàn)黨的奮斗目標
從十九大到二十大，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，黨的使命重大而艱巨，亟待進一步提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，保證如期實現(xiàn)黨的奮斗目標。在這樣一個關鍵階段出臺《意見》具有重要意義，加強黨的政治建設統(tǒng)領地位，不僅是黨的全面建設的有力統(tǒng)領，而且是實現(xiàn)黨的奮斗目標的重大動力。
增強黨實現(xiàn)奮斗目標的領導力。黨的領導根本上是政治領導，黨的政治建設增強黨的政治能力，從而提高黨的政治領導力。黨的領導依靠各級黨組織和廣大黨員，黨的建設強筋健骨，促使黨的領導貫通有力、層層落實。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，是一場前所未有、充滿挑戰(zhàn)的新的進軍，對黨的領導力是極大考驗。黨的政治建設提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，保證黨在新征程中掌好舵盤，方向不偏、航向不歪，順利到達目的地。黨是實現(xiàn)奮斗目標的中堅力量，黨的政治建設增強全黨的政治素質，增強政治素質就能抵御來自各方面的風險挑戰(zhàn)，“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”。黨的領導力的增強，就能使黨的領導能力與實現(xiàn)奮斗目標的要求相適應，以高度政治能力實現(xiàn)宏偉藍圖。
增強黨實現(xiàn)奮斗目標的凝聚力。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，必須把近14億中國人民的主動性創(chuàng)造性充分激發(fā)出來，全民族全社會萬眾一心、共同奮斗。黨是領導中國特色社會主義的核心力量，全民族全社會的凝聚力依靠黨的堅強領導來強化。黨的政治建設增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，從而彰顯中國特色社會主義最本質特征，發(fā)揮中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，在實現(xiàn)奮斗目標的新征程中凝聚起中華民族的磅礴力量。新形勢下，黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險是尖銳的嚴峻的，必須加強黨的政治建設化解“四種危險”。否則，黨自身軟弱渙散，就會失去擔當堅強領導核心的能力素質、威信影響。加強黨的政治建設成果越為顯著，黨的號召力凝聚力引領力就越強。
增強黨實現(xiàn)奮斗目標的戰(zhàn)斗力。習近平總書記指出：“改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴峻、工作更偉大?！眰ゴ髩粝胧瞧闯鰜怼⒏沙鰜淼?，黨的率先垂范、拼搏精神、戰(zhàn)斗能力至關重要。黨的戰(zhàn)斗力來自于黨的建設，黨的政治建設賦予黨的戰(zhàn)斗力以靈魂，極大提升黨的戰(zhàn)斗力。堅強的政治領導、堅定的政治信仰、先進的政治文化就是戰(zhàn)斗力，黨擁有強大的戰(zhàn)斗力，就能夠團結帶領人民攻堅克難、乘風破浪、一往無前!
(作者為天津大學馬克思主義學院院長、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)
