◆梅佳
社區(qū)是社會(huì)的基層組織,是社會(huì)管理的前沿和主要平臺(tái),社區(qū)與廣大人民群眾的生活密切相關(guān)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理和每個(gè)老百姓的生活息息相關(guān),直接關(guān)系著居民能否享受到社會(huì)發(fā)展的紅利,能否生活得更方便、更舒心、更安逸。
如何創(chuàng)新社區(qū)治理?黨的十九大報(bào)告提出,“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”,“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”,這為社區(qū)建設(shè)和治理提供了創(chuàng)新的思維和角度。
首先,要發(fā)揮基層黨組織作用,健全共同治理機(jī)制。黨對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作具有關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)作用。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中,應(yīng)注重加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),讓街道社區(qū)等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理始終保持正確發(fā)展方向。要不斷創(chuàng)新黨組織及黨員為群眾服務(wù)的途徑和方式,精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求,力求讓群眾生活和辦事更方便。
其次,要運(yùn)用法治思維和法治方式,完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。在社區(qū)中,不同群眾的利益訴求、情感文化、行為方式等存在較大差異。這就需要運(yùn)用法治思維和法治方式,建立健全以人為本、兼顧個(gè)體化和差異化的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。這種機(jī)制強(qiáng)調(diào)的是平等、協(xié)商、合理分配資源,通過(guò)協(xié)商達(dá)到不同利益群體間的相互妥協(xié)、退讓,找到共同利益,達(dá)成共識(shí)和采取共同行動(dòng)。最終實(shí)現(xiàn)人與人的和諧共處,賦予社區(qū)以團(tuán)結(jié)和動(dòng)員的力量。
此外,還要加強(qiáng)文化建設(shè),增進(jìn)居民互信互融。要重視文化在社區(qū)治理中的作用,培育以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主導(dǎo)的社區(qū)主流文化。要進(jìn)一步完善文化設(shè)施,因地制宜開展豐富多彩的社區(qū)特色文化活動(dòng),讓居民在活動(dòng)中增進(jìn)友誼、融洽感情。要增加專項(xiàng)資金投入,鼓勵(lì)社區(qū)深入挖掘轄區(qū)內(nèi)文化資源,打造多元化社區(qū)文化品牌。要強(qiáng)化公共空間管理,整合可以開發(fā)、開放利用的公共活動(dòng)空間。要加強(qiáng)文化建設(shè)指導(dǎo),義務(wù)為群眾開展示范培訓(xùn),幫助社區(qū)打造特色文化體系,讓社區(qū)人文魅力惠及每一個(gè)社區(qū)居民。