◆聶曉陽 陳俊俠

消除貧困、保障民生，是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)之一。2020年，中國在抗擊新冠疫情的同時確保完成決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，為世界減貧事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。在減貧領(lǐng)域，中國實(shí)踐、中國方案和中國智慧彰顯出無可替代的示范價值和現(xiàn)實(shí)意義。

聯(lián)合國人權(quán)理事會會議正在日內(nèi)瓦舉行。會議期間，很多與會者提到這樣一組數(shù)字：過去70年，中國減少了8.5億貧困人口，對全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%;中國農(nóng)村貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，中國連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上……在人類減貧史上，這一成就絕無僅有。

2020年，中國將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的奮斗目標(biāo)，這是世界發(fā)展史上最大的人權(quán)工程，也是最精彩的人權(quán)故事。中國的歷史性實(shí)踐表明，以人民福祉和利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以發(fā)展為要務(wù)，堅持以人民為中心推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展，堅持把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為首要的奮斗目標(biāo)，就能在戰(zhàn)勝貧困的道路上不斷向前推進(jìn)。

減貧一直是國際社會的努力方向，聯(lián)合國提出的17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之首就是消除貧困。聯(lián)合國秘書長古特雷斯最近指出，全球在實(shí)現(xiàn)2015年各國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的有關(guān)貧困和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面“雄心還不夠”，實(shí)現(xiàn)到2030年將全球極端貧困率降至3%以下的目標(biāo)困難重重。同時，聯(lián)合國報告預(yù)測，新冠疫情大流行將使更多人陷入極端貧困。

中國經(jīng)驗表明，減貧事業(yè)是崇高追求，更是務(wù)實(shí)行動，必須立足自身國情，全社會共同參與。中國脫貧攻堅過程中，政府充分調(diào)動社會不同群體，凝聚各方力量，構(gòu)建起政府和社會共同參與、協(xié)同推進(jìn)的格局。中國的脫貧攻堅始終伴隨著國家深化改革、擴(kuò)大開放的政策措施，為貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加投資規(guī)模、改善人民生活和增收等創(chuàng)造了條件。

推進(jìn)減貧事業(yè)，還須大力倡導(dǎo)國際合作以應(yīng)對全球性問題。聯(lián)合國前秘書長潘基文表示，在人類通往消除貧困、打造更可持續(xù)、更加繁榮和諧的道路過程中，“中國作用不可或缺”。多年來，中國積極參與國際減貧合作，多次舉辦國際減貧高層論壇和減貧培訓(xùn)班，實(shí)施減貧示范合作技術(shù)援助項目，力所能及地向其他發(fā)展中國家提供幫助，包括資金支持、債務(wù)免除、醫(yī)療援助、減貧培訓(xùn)等，為全球減貧貢獻(xiàn)力量。

單邊主義、保護(hù)主義是全球減貧事業(yè)的絆腳石。世界各國只有敞開胸懷團(tuán)結(jié)合作才能迎來共同發(fā)展，從根本上解決貧困問題。正如聯(lián)合國赤貧與人權(quán)問題特別報告員德舒特所說，消除貧困不但意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也意味著建立一個更加包容和公平的社會，這一過程更需要以開放心態(tài)擁抱多邊主義，推進(jìn)國際合作。

回顧來路，展望未來，中國正在努力鞏固脫貧成果、確保完成今年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，同時進(jìn)一步參與聯(lián)合國各項減貧行動，向世界持續(xù)貢獻(xiàn)中國力量和東方智慧。中國的脫貧攻堅偉大實(shí)踐將成為全人類共同財富，為世界減貧事業(yè)提供借鑒和指引。

(新華社日內(nèi)瓦9月19日電)