一本接地氣助力鄉(xiāng)村振興實踐的好書

——評《西南地區(qū)鄉(xiāng)村振興研究》

◆張乙軍

在脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變銜接之際，由享受國務(wù)院特殊津貼專家、重慶外語外事學(xué)院何關(guān)銀教授主編的《西南地區(qū)鄉(xiāng)村振興研究》一書得以出版，是一件值得高興的事情?！段髂系貐^(qū)鄉(xiāng)村振興研究》是一本接地氣的好書，對助力鄉(xiāng)村振興具有較好借鑒作用。

第一，從理論框架看?！段髂系貐^(qū)鄉(xiāng)村振興研究》的理論框架是“接地氣”的。該書圍繞用市場經(jīng)濟(jì)體制代替自然經(jīng)濟(jì)建構(gòu)理論框架，基本的理論框架是西南鄉(xiāng)村振興所應(yīng)該建立的制度、機(jī)制，制度建構(gòu)的產(chǎn)權(quán)、組織、管理、文化，機(jī)制建構(gòu)中的投入、經(jīng)營、領(lǐng)導(dǎo)、政策、風(fēng)險防護(hù)等，都具有經(jīng)濟(jì)理論邏輯性，且具有實際針對性。比如：對產(chǎn)權(quán)闡釋部分，既有經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)權(quán)理論梳理與介紹，也有對西南地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)問題的分析?！段髂系貐^(qū)鄉(xiāng)村振興研究》認(rèn)為，集體所有產(chǎn)權(quán)制度安排與經(jīng)濟(jì)實力的矛盾，以戶為單位經(jīng)營現(xiàn)實與農(nóng)戶過“有錢用”的欲望之間的矛盾，是西南地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)的主要矛盾；并對如何解決這種矛盾，提出了“一家之言”的觀點：在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)“小生產(chǎn)+社會化”的模式。

第二，從研究基礎(chǔ)看。《西南地區(qū)鄉(xiāng)村振興研究》也盡可能“接地氣”。其“導(dǎo)論”介紹，“西南地區(qū)鄉(xiāng)村振興研究”始于2017年，廣泛收集了國內(nèi)外農(nóng)村發(fā)展、特別在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點較高的中國沿海地區(qū)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又盡可能收集西南地區(qū)鄉(xiāng)村振興的情況；并成立由師生80多人組成的“鄉(xiāng)村振興研究會”。值得指出的是，2019年1月，《西南地區(qū)鄉(xiāng)村振興研究》課題組一行來到黔江區(qū)作調(diào)研，得到了黔江區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)委黨校、金溪鎮(zhèn)等單位的大力支持。課題組通過到黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)望嶺村等地實地調(diào)查、研究，概括出了以黔江區(qū)農(nóng)村為實證支持的“聯(lián)合指揮機(jī)制”經(jīng)驗(見該書第12章170頁)。

第三，從研究團(tuán)隊看。《西南地區(qū)鄉(xiāng)村振興研究》研究團(tuán)隊也是“接地氣”的。研究團(tuán)隊既有完成過多個國家級與省級課題的老專家，也有年輕的副教授、講師，也有優(yōu)秀的在讀大學(xué)生參與，更有駐村第一書記撰寫實證案例。比如黔江區(qū)委黨校田富同志，在2017-2020年期間，擔(dān)任深度貧困鎮(zhèn)金溪鎮(zhèn)望嶺村駐村第一書記、工作隊隊長；其撰寫的望嶺村鄉(xiāng)村振興“六大行動”就列入本書第19章，增加了本書的多面性和實踐性。

（作者系黔江區(qū)委宣傳部副部長）