白石鎮(zhèn): 智治賦能“實戰(zhàn)力” 基層治理更高效

基層治理是國家治理的“最后一公里”,也是民眾感知公共服務效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。近年來,黔江區(qū)白石鎮(zhèn)圍繞提高基層治理效能總目標,聚焦保安全、優(yōu)服務、惠民生,通過線上數(shù)字賦能,線下一站式服務和KPI目標管控等多措并舉,凝聚合力、激發(fā)動力、傾盡全力將一件件民生實事辦進企業(yè)、群眾心坎,推動基層智治體系實戰(zhàn)實效水平逐步提升。

智治體系重構

破舊立新提質效

近日,記者走進白石鎮(zhèn)基層自治中心辦公室,只見工作人員在一體化智治平臺上,實時對接下游網(wǎng)格員上報民情信息,做出相應處理。工作人員告訴記者,平臺實行“指揮中心+應急”融合值班,實行24小時運行調(diào)度和值班領導帶隊值守制度,把老百姓反映的事情,第一時間納入處理鏈條中,做到高位推動、積極落實。



平安辦、應急辦協(xié)調(diào)處理糾紛

據(jù)悉,該鎮(zhèn)“破立并舉”完善智治體系,打破原來工作體系,將機構改革與“141”基層智治體系、“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革融合,調(diào)整人員崗位設置和職責,將63名職工嵌入四板塊的24個崗位,完善“板塊+崗位”運行機制。 “比如一項工作涉及多個崗位的,明確牽頭和協(xié)同職責,促進崗位之間、科室之間協(xié)作配合?!卑资?zhèn)基層治理綜合指揮室主任李茂琴告訴記者,通過密切配合和責任落實,切實打通問題處理環(huán)節(jié),確保各項工作精準落實。

一體化智治平臺(資料圖片)

進一步優(yōu)化核心業(yè)務,對照兩張清單,圍繞“885”機制和重點工作,按最小顆粒度,持續(xù)梳理核心業(yè)務24項,細化業(yè)務事項296項,優(yōu)化工作流程7類,編印高頻、應急事項處置流程圖10類,設置KPI81個,實現(xiàn)核心業(yè)務、重點任務和KPI在跑道全覆蓋。 “革舊立新”健全運行機制。建立“三級”工作調(diào)度、值班 值守、考核評價等7大運行機制,明確指揮中心、板塊、村(社區(qū))、網(wǎng)格工作清單,實現(xiàn)“一中心”全時值守、快速反應,“四板塊”全鏈協(xié)同、聯(lián)動增效,“一網(wǎng)格”全科服務、精準治理。以網(wǎng)格為載體,對網(wǎng)格員“6+1”工作清單履職情況開展常態(tài)晾曬比拼,督促網(wǎng)格員線上巡網(wǎng)、線下走訪齊發(fā)力,將“觸角”延伸至群眾周圍,從群眾關切出發(fā),應群眾所呼、解群眾所憂,實現(xiàn)網(wǎng)格事、網(wǎng)上呼、網(wǎng)上辦。

精準服務施策 

一站服務出成效

“如果沒有政府的幫扶,企業(yè)發(fā)展將更加困難?!敝貞c嘗必樂有限責任公司主要負責人感激地說,在政府的幫助下,向上級部門爭資成功,擴大了廠房面積,解決了用水、金融信貸、用工等困難。

查看驗收寨坡蠶棚

記者了解到,嘗必樂公司是今年區(qū)級確定的一個升規(guī)企業(yè),今年6月底其生產(chǎn)總值僅830萬元,要實現(xiàn)升規(guī)目標困難較大。白石鎮(zhèn)指揮中心賡即組織經(jīng)濟發(fā)展板塊AB崗領導和責任崗位人員開展復盤分析,落實崗位任務,幫助其協(xié)調(diào)鄰里關系,向上級部門爭資150余萬元,指導新開發(fā)豆干生產(chǎn)線并在7月投產(chǎn),確保企業(yè)早日實現(xiàn)升規(guī)。白石鎮(zhèn)相關負責人介紹,為了助企興業(yè)能力持續(xù)提升,鎮(zhèn)上建立了“一企一策”服務機制,專班“一對一”精準服務,通過下發(fā)任務和上報事件的方式,助力企業(yè)走出困境。

工作人員檢查玉巖村道路硬化項目

除了幫助企業(yè)做大做強,還對便民服務中心提檔升級,集中設置便民服務大廳、“141”指揮中心、“一站式矛盾糾紛調(diào)處中心”,整合派出所、司法所、法庭、平安應急等力量入駐,設置服務窗口10個,為群眾提供“一站式”服務。另外,將基層智治體系和“一站式”矛盾糾紛調(diào)處相融合,打造“和美”調(diào)解室,創(chuàng)新“345”調(diào)解工作法,化解矛盾糾紛20件,同期下降30%。對KPI指標任務分解,下發(fā)暴雨災后重建網(wǎng)格和崗位任務,排查受損房屋85棟,整治塌損公路180公里,疏通涵洞溝渠堰120道,集鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)建設、中井河疏浚修復等1100萬余元的項目有序實施。

數(shù)字流程管理

預案配置促高效

白石鎮(zhèn)緊鄰鳳池山林區(qū),一旦發(fā)生森林火情,容易形成懸崖火、溝谷火、地表火和樹冠火交織態(tài)勢,撲救難度大。

為此,白石鎮(zhèn)組織專班和板塊聯(lián)動,對高頻事件和重點領域風險研判,結合全鎮(zhèn)森林火災風險高、項目矛盾糾紛多、地災處置壓力大等特點,編制森林防滅火、四改三項目矛盾糾紛多元調(diào)處、地質災害避險轉移應急處置等7個數(shù)字預案。

開展宣傳活動

鎮(zhèn)上組織110名干部職工和網(wǎng)格員分類開展數(shù)字預案培訓,通過預設事件,模擬處置過程,全員參與,保證預案建得起、用得會。目前啟動森林防滅火、四改三項目矛盾糾紛多元預案的實戰(zhàn)運用。另外,自森林防火禁火令發(fā)布以來,當?shù)亟M建了森林防火夜巡隊,他們發(fā)揮熟悉林情地形的優(yōu)勢,每天分成多個小組,對進山通道、林緣地帶進行夜間巡護。

走訪精神障礙患者

“通過參與森林防火數(shù)字預案培訓,進一步提升了大家的搶險意識以及應急響應能力,增強了應對森林火災的搶險和安全意識?!本W(wǎng)格員張莉說,接下來,將按照預案的要求,運用數(shù)字化手段,改進工作流程、優(yōu)化工作方法、提高工作效率,讓森林防火人防、物防、技防有機結合,保證火災發(fā)生時通訊暢通、保障有力,實現(xiàn)機動靈活高效防火,提升森林防滅火綜合能力。

下一步,白石鎮(zhèn)將持續(xù)優(yōu)化數(shù)字預案,預案運行結束后,指揮中心組織相關人員召開復盤會議,查漏補缺,進一步優(yōu)化預案流程,調(diào)整人員配置,完善任務指令,迭代優(yōu)化數(shù)字預案,通過解決一件事,總結一套方法,推動解決一類事,形成帶不走的能力。

(記者 徐朝政 文/圖)

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